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9年176亿碳关税 中航协牵头起诉欧盟“买路钱”
深圳市图腾货运有限公司  2011-12-15

(2011年12月)这是一场硬仗,必须打。

  2012年1月1日临近,欧盟将在这一天把国际航空业纳入欧盟碳排放交易系统(EUETS)。德班气候大会上,欧盟气候谈判代表梅茨格态度强硬,称征收航空业碳排放费基于欧盟区域内法规,不管如何欧盟都会执行。

  届时,全球拥有欧洲航线的航空公司都将交纳“买路钱”。33家中国航空公司被纳入名单。

  根据国际航空运输协会测算,全球航空公司2012年应对EUETS的新增成本至少34亿欧元。中国民航局节能减排办公室此前表示,如按欧盟碳排放的征收方式,中国民航业在2012年将交纳至少8亿人民币购买碳排放配额。

  “明年我们会抗争到底。”中国航空运输协会副秘书长柴海波表示,欧盟征收碳费从2012年1月1日起计算,收费时间为2013年3月。“已经联合四大航空公司起诉欧盟碳排放交易税。”

  多家航空公司坚决反对欧盟强制征收碳费。“碳费是不公平的。”东航董秘罗祝平表示。国泰航空指,最好的方式是建立全球通用的碳排放交易计划,避免不公平竞争。国泰认为“由此而额外成本将不得不转嫁到消费者身上,收费大约每张机票需要增加50元港币。”

  近年,中国各大航空公司将国际航线的拓展作为重中之重。“南航的国际航线以澳洲航线为主,但是欧洲也在规划发展之中,如果欧盟碳费真的强制征收,那么我们的航线扩展计划或将有所调整。”南航内部人士表示。

  在12月波音787全球巡航首发仪式上,中国国际航空公司副总裁樊澄表示,“订购的15架787-9在未来会投入到国际航线,包括北美及欧洲等航线。”2010年,国航也与空客公司签订了10架A350飞机,也作为开拓国际航线的机型。

  根据欧盟委员会2011年3月7日发布的规定计算,2.13吨为2012年航空排放配额总量。飞经欧盟的航空公司免费获得的碳排放配额82%,15%将由航空公司通过拍卖方式获取,剩余3%排放量将被分配给高速成长中的航空公司以及行业后来者。

  根据中国民航局测算,按照欧盟征收碳费,将使中国航空公司2020年支付超过30亿元人民币,9年累计支出约176亿元人民币。中国飞往欧洲航班每增加一班,一年将增加1500万元人民币的额外成本支付。

  柴海波并不认为这一数据是最终数据,“欧盟的这个碳排放交易系统可以把碳排放量做成‘期货’性质,比如,中国交纳碳费是按照每吨11-13欧元计算得出,未来随着全球碳市场扩张,碳价格将走高,成本增加更多。”

  在此次抱团抗争中,来自欧洲的空中客车也被提到。“我们买空客飞机,作为制造商是否也要共同为碳排放买单呢?”一位航空公司人员表示。

  航空公司与欧盟碳排放的对立也让空客感到压力。南航即将接收其第二架A380,有空中巨无霸之称的该机型适合国际航线。

  今年6月初,空客总裁兼首席执行官托马斯范鞯滤购团分藓娇展拘幔ˋEA)主席斯蒂夫防档峦潞访宋被幔粲跖访巳险婵悸瞧渌叶杂谂访私娇找的扇胩寂欧沤灰谆频姆炊砸饧F湓谛胖兄赋觯鞴P呐访说奶寂欧沤灰谆撇辉偈且桓銮蛐曰疲晌恢窒蛲蹬访说牡谌娇展菊魇盏牡ケ咚啊!叭绻泄屎较呖厥茏瑁湛拖劭赡苁艿接跋臁!鄙鲜龊娇找等耸勘硎尽?/P>


 
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