欧盟即将实施“预报货物信息(ACI)制度”,以建立更为安全便捷的贸易行政环境,并与美国所实施的贸易安全架构进行接轨。
欧盟继实施“优质企业(AEO)认证制度”之后,为配合世界海关组织推出的“全球贸易安全与便捷化标准架构”,于2005年修订关税法,并规划相关机制。其中AEO已于今年初开始施行认证,目前已有27个国家及地区经济体,核准了192家企业取得该资格,其中47家具备简化通关资格,5家取得安全保安资格,140家则兼备取得简化通关与安全保安资格。被核准为AEO的企业,可享受通关作业简化与快速的优惠措施,在欧盟内部的2888个海关据点都可适用。
为进一步强化贸易信息的控管,欧盟已确定将于明年7月开始实施预报货物信息制度。届时,所有输往欧盟的货物,承运人必须向第一个预定抵达的欧盟港口的国家提出预报,经同意后始准装载货物。凡未符合此规定者会受到行政处分,轻则可能面临卸货通关程序上的迟滞拖延,重则将可能被禁止卸货或整船被禁止进港。预估此一制度之实施,对于亚洲国家贸易出口、转口与国际物流等相关业务,将产生相当程度的冲击。
2001年“911事件”后,北美、欧盟、澳纽与东协等区域,配合美国反恐行动与世界海关组织“全球贸易安全与便捷化标准架构”,积极推动贸易便捷与安全的发展;透过国际供应链的基础,强化国际多边合作,近年来已由单一国家的安全防卫,发展成为区域间的协同作业。