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形成推进“一带一路”建设合力
深圳市图腾货运有限公司  2017-5-15

  “共建‘一带一路’倡议,是解决国际政治经济面临挑战和困境的中国方案,体现了汲取历史经验、面向未来发展的中国智慧。”在“一带一路”国际合作高峰论坛“加强政策沟通和发展战略对接”平行主题会议上,国家发展改革委主任何立峰的一席话,引起与会嘉宾的共鸣。何立峰表示,政策沟通是开展各方面务实合作的基础,也是共建“一带一路”的重要保障。之所以要强调政策沟通和发展战略对接,就是要深化各方对“一带一路”倡议的理解,增进互信,凝聚共识,促进各国政策规划相互对接,形成推进“一带一路”建设的合力。

  当天,来自70多个国家和40多个国际组织的360多名嘉宾就政策沟通和发展战略对接的内涵、意义和实践展开了深入探讨,并就市场主体需求、地方政府作用和智库支持等提出了建议。

  在沟通中凝聚发展共识

  政策沟通是共建“一带一路”的重要保障,合作机制是实现政策沟通的有效渠道。中国与“一带一路”沿线国家共同打造多层次合作机制,在沟通协调中增进了政治互信,也为深化合作创造了良好条件。

  “‘一带一路’国际合作高峰论坛充分体现了各方的雄心和共识,通过这次会议,与会各国都能够在共建‘一带一路’中找到更适合自己的重点。”联合国秘书长古特雷斯表示,共建“一带一路”有利于促进2030年可持续发展议程的实施,有利于把绿色技术和绿色投资带到沿线国家,促进相关国家经济、社会、人文等深入交流。

  古特雷斯鼓励有关国家按照共商、共建、共享的原则,积极参与共建“一带一路”,共商合作机制,共建合作平台,创新合作方式,开展广泛务实合作,造福各国人民。

  重点加强四个层面对接

  与会嘉宾认为,一系列实实在在的合作成果表明,“一带一路”倡议适应了沿线国家通过深化合作促进发展的要求,它的理念、愿景及路径选择符合市场发展的内在规律。

  国务院发展研究中心副主任隆国强表示,在全球化走到十字路口的当下,通过合作实现贸易投资自由化、便利化,对于维护全球化发展大局继而实现互利共赢,具有深远的时代意义。

  “实践证明,做好双边和多边政策沟通,重点要加强四个层面的对接。”何立峰表示,第一个层面是发展战略对接,关乎一国发展的顶层设计,有利于政治互动和形成共识,从宏观上寻求合作最大公约数,找准共同的行动方向。

  第二个层面是发展规划对接,科学清晰的发展规划,不仅不会对市场带来干扰,反而会减少市场的试错成本。在共识的基础上,将发展战略确定的愿景细化到具体的时间表和路线图,分步实现合作目标的效率更高、成本更低。

  第三个层面是机制与平台对接,是事关落实的关键环节,此举将促进各国执行机构有效衔接,建立顺畅的交流、沟通、磋商渠道和机制,及时解决规划实施及项目执行中面临的问题和困难。

  第四个层面是具体项目对接,项目是最基本的载体和单元,是最微观层面上的对接。通过基础设施、经贸、投资、金融、人文等各领域项目合作,在充分发挥市场作用的基础上,实现共同发展。

  寻求发展的最大公约数

  在推动“一带一路”建设中,作为市场主体的企业有什么现实需求,地方政府能发挥什么样的作用,各类智库如何对政策沟通和战略对接形成有力支撑,与会企业代表、国际组织及智库机构分享了其推进“一带一路”建设的实践经验,并就如何寻求发展最大公约数提出了建议。

  “发展是核心,而工业是发展的强有力的推动力。”联合国工业发展组织总干事李勇表示,“一带一路”建设要促进绿色工业发展,促进清洁生产技术的运用,由此创造贸易竞争力,推动人类可持续发展目标的实现。

  中国交通建设股份有限公司董事长刘起涛建议,应尽快搭建起政府间的大数据平台,实现需求和供给的有效对接。与此同时,推动标准的统一迫在眉睫。

  在阿联酋国务部长苏尔坦看来,加强政策沟通和发展战略对接不能是昙花一现,而是要形成机制化。他表示,阿联酋愿意承办下一届对接会议,愿意成为推动“一带一路”繁荣与发展的“催化剂”。


 
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